时政微观察丨三个故事看“厦门实践”

城在海上、海在城中，漫步在厦门，都是风景。

“火红繁茂的凤凰木、一飞冲天的白鹭鸟，都是这座城市开拓进取、敢拼会赢精神的象征。”2017年9月，金砖国家领导人第九次会晤在厦门举行，曾在厦门任职的习近平总书记回首往昔岁月，深情讲述厦门故事。他称赞厦门是“一座高颜值的生态花园之城，人与自然和谐共生。”

厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地。

1985年，习近平从河北正定南下履新，担任厦门市副市长。任职期间，他牵头编制《1985年——2000年厦门经济社会发展战略》，首次将“生态环境问题”设专章列入区域经济社会发展规划，这不仅在厦门是史无前例，在全国也开了先河。

当时，一系列“首创”“首提”之举在厦门开花结果，一系列先导性、基础性工作为厦门夯基垒台，成为习近平生态文明思想的早期生动实践，化作今日厦门“高素质、高颜值、现代化、国际化”的源头活水。

万石山的“癞痢头”治好了

1985年，鹭岛冬日，乍寒还暖。

在万石山风景区，有些地方挖沙取土、开山取石，山峰变成了“癞痢头”，环境破坏严重。

对此，厦门市人大代表不仅指责乱砍滥伐乱采者，也指出政府管理不力。

△鼓浪屿-万石山风景名胜区的鼓浪屿“八卦楼”一带今昔对比

“人大监督，让我们看到政府工作中的疏漏，我们要以此作为开创厦门城建、环保工作新局面的一个新起点，统一领导，层层建立责任制。”

时任厦门市副市长的习近平要求城管、规划等部门深入现场勘查，摸清全市情况，研究对策。“先封闭全岛沙场和违章采石区，城管办派宣传车上山下乡宣传，公安、城管、城建监察大队出动主要力量，巡逻检查执勤。”“各有关部门要制定出详细的而不是笼统的实施细则，然后张榜公布，让大家都知道。”

对于具体实施举措，习近平从全局高度提出要求——

“岛内开采问题，能不能开，开多大，什么地方开、开采方式、保护措施这些问题由有关专家组成一个小组，进行勘查审核，提出方案，报人大审议。总的原则是：对于岛内要采取最大限度的保护，对于岛外、郊县，也要加强管理、规划和审批。”

自此，相关部门严格落实采石挖沙制度，严厉打击非法盗采行为，一场自然资源环境保卫战席卷全市，私挖乱采现象得到有效遏制。

“站位高远，言辞诚恳，习近平同志不仅流露出对这片土地深厚的情感，而且观点鲜明，很有说服力，让大家更加明确了环境保护的态度。”时任厦门市人大常委会副主任许祖义曾回忆说。

△鼓浪屿-万石山风景名胜区重要组成部分厦门园林植物园热门景点“雨林世界”。

久久为功，一脉相承。

在2018年的全国生态环境保护大会上，习近平总书记指出，用最严格制度最严密法治保护生态环境。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。

如今，我国生态环境领域现行法律达到30余部，初步形成覆盖全面、务实管用、严格严厉的中国特色社会主义生态环境保护法律体系。生态文明“四梁八柱”性质的制