上海:打造中心功能区 深化“丝路电商”合作

发布时间:2024-12-05 22:28:41 来源: sp20241205

  本报记者 唐玮婕

  上海正全力打造全国首个“丝路电商”合作先行区。作为中心功能区,浦东新区昨天重磅发布推进“丝路电商”合作先行区建设行动方案,聚焦先行先试制度性开放举措、高能级平台载体建设与企业集聚、发展跨境电商新业态、开展国际国内交流合作、完善综合服务体系5个方面,提出24项具体任务。

  今年10月,国务院批复同意关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案,并明确在上海自贸试验区海关特殊监管区域打造中心功能区。

  根据方案,到2025年,浦东新区将基本建成“丝路电商”综合服务体系,高质量打造“丝路电商”合作先行区中心功能区,以此推动共建“一带一路”国家通过电子商务形式进一步促进贸易合作。

  重点是制度创新先行探索

  通过对标国际高标准经贸规则,深入推进高水平制度型开放,搭建“丝路电商”国家馆等功能性平台,浦东新区打造国际电子商务合作前沿阵地,为深入创建“丝路电商”合作先行区打下扎实基础。

  在业内专家看来,浦东建设“丝路电商”合作先行区中心功能区,是探索地方“丝路电商”国际合作的示范路径,有利于上海更好服务国家开放战略,深化共建“一带一路”国家电子商务合作,为拓展“丝路电商”全球布局注入新动力。

  中心功能区如何体现浦东作为?市商务委主任朱民表示,浦东深化“丝路电商”合作先行区中心功能区建设,加强海关特殊监管区域和自由贸易试验区的统筹联动,重点是制度创新先行探索和集成服务的体制机制,包括在拓展国际数据服务、实施高标准贸易便利化措施、推动电子单证国际标准应用、数字身份和电子认证等方面率先开展创新试点。

  记者注意到,此次发布的行动方案明确提出,要推动跨境数据流动、率先实施贸易便利化措施、配合跨境电子发票互操作平台建设。例如,推动上海跨境电商公共服务平台与世界电子贸易平台(e-WTP)等开展合作,搭建交易支付、贸易物流等数据交换通路,推进通关数据双向认证;推荐符合条件的企业率先参与泛欧在线公共采购平台(Peppol)的跨境电子发票传输试点,推动银行机构采信Peppol电子发票,推广电子发票应用。

  上海跨境电子商务公共服务有限公司总经理吴斌透露:“目前,我们正在研究搭建中国和泰国之间的‘丝路电商’跨境贸易数据通路,力争实现一次申报、双边通关,从而提升通关便利化水平。”

  如果这条中泰数据通路能打通,就意味着今后从上海口岸出口到泰国的跨境电商货物,一旦在上海完成出口申报后,相关的电子数据可以直接发送到泰国的e-WTP平台,并自动转换成泰国通关所需要申报的数据。未来,这样的模式还有望拓展到更多“丝路电商”伙伴国。

  服务共建“一带一路”高质量发展

  浦东新区商务委副主任陆启星表示,“丝路电商”不只是跨境电商,而是要与更多“一带一路”合作伙伴携手,通过电子商务形式促进贸易合作,助力实现更好发展。

  “‘一带一路’共建国家中也有一些欠发达国家,他们在电子商务领域的基础设施还不够完善,我们可以借助自身发展电子商务的经验和规则制度,带动这些欠发达国家一起发展。”陆启星同时透露,这其中不仅局限于贸易互通,同时也包含人文交流、人才培训、规则探讨等更多内容,“浦东将在商务部指导下成立‘丝路电商’国际智库联盟,推动智库联盟设立及运营,专门来研究这些工作。”

  行动方案提出,浦东要设立“丝路电商”合作研修中心。集聚高等院校、行业协会、平台企业、电商园区等资源,开发电子商务培训课程,组建培训师资队伍,承接培训研修相关国际合作项目,培育跨境电商和数字商务人才。

  通过深化中心功能区建设,浦东将积极拓展和深化与“一带一路”共建国家的电子商务国际合作,以建设“丝路电商”合作先行区为起点,更好服务共建“一带一路”高质量发展。

  集成服务促进贸易便利化

  根据方案,浦东新区还将推进“丝路电商”国家馆建设。到2025年,国家馆及商品中心超过20家。浦东新区将设立中国好物馆,持续引入优质商品展示展销,做好国家馆落地的整体空间布局,进一步提升综合服务能级和运营水平。

  与此同时,“丝路电商”跨境服务平台、“丝路电商”境外投资服务平台、“丝路电商”金融综合服务站等服务功能平台也将在浦东一一落地。

  其中,“丝路电商”金融综合服务站将集聚银行、保险、第三方收支付等机构,为“丝路电商”中小企业提供跨境收付结算、跨境投融资、信用保险等一揽子金融服务支撑,中国银行、中信保上海分公司、中国建设银行、交通银行、浦发银行、宁波银行、平安健康保险、蚂蚁集团、通联支付、汇付天下等昨天成为首批成员单位。

  在推动海外仓建设与服务方面,浦东设立“丝路电商”海外仓服务联盟,综合运用各类信用保险产品组合,推动中小微企业租用海外仓“抱团出海”,进一步发挥海外仓综合服务平台作用,促进海外仓贸易便利化。作为海外仓服务联盟首批成员单位之一,振华重工在海外有很多业务需求,目前已布局一批仓储物流空间,提供一体化的后市场供应链服务。振华重工集团机械设备服务有限公司总经理陈凯告诉记者:“与过去单枪匹马相比,海外仓服务联盟成立之后,我们的资源可以更为集中,成员之间的沟通也更通畅,从而能够更高效布局海外仓建设。在工业品领域,振华重工将充当龙头,发挥工业品出海供应链服务的带动作用。”

  市委常委、浦东新区区委书记、上海自贸试验区管委会主任朱芝松出席。 【编辑:刘阳禾】